近日，生豬產能調控實施方案（2023年修訂）（征求意見稿）【以下簡稱新方案】在網上熱傳。
權威人士求證得知，該方案是真的，但目前僅是初稿，在征求各省市區(qū)的意見，意味著該稿是系統(tǒng)內的征求意見稿。
細看新方案，最大的特點是能繁母豬基礎量的變化，從原來的4100萬頭擬調整為3900萬頭，直接減少200萬頭。
雖然是征求意見稿，但也說明國家已經關注到當前養(yǎng)豬行業(yè)的變化，尤其是母豬生產性能和出欄體重的提高，直接推動了豬肉產量的提高，如母豬還不調減，豬肉產能就超過了過去。
另一方面如今的消費又不如從前，豬價就難以改觀。
尤其是2023年上半年的行情，加速了政策的調整，因為不改變政策，長期虧損影響后期豬肉供給。
征求意見稿顯示，按照生豬產能調控要求，將能繁母豬存欄量變動劃分為綠色、黃色和紅色3個區(qū)域，采取相應的調控措施。
1. 綠色區(qū)域：產能正常波動。
能繁母豬月度存欄量處于正常保有量的92%—105%區(qū)間（含92%和105%兩個臨界值）。
【原有區(qū)間是95%-105%】
以市場調節(jié)為主，不需要啟動調控措施。保持監(jiān)測預警工作常態(tài)化，定期發(fā)布動態(tài)監(jiān)測信息。
2. 黃色區(qū)域：產能大幅波動。
能繁母豬月度存欄量處于正常保有量的85%—92%和105%—110%區(qū)間（含85%和110%兩個臨界值）。
【原有區(qū)間是90%—95%和105%—110%】
啟動相應調控措施，與市場調節(jié)共同作用，促使能繁母豬存欄量回歸到綠色區(qū)間。
情形一：能繁母豬存欄量大幅減少。能繁母豬月度存欄量處于正常保有量的85%—92%區(qū)間（含85%的臨界值）時：一是加強監(jiān)測預警。強化能繁母豬存欄量監(jiān)測調度，及時發(fā)布動態(tài)監(jiān)測信息，引導市場預期，增加能繁母豬飼養(yǎng)。二是啟動產能調增機制。由省、市、縣引導和督促生豬產能調控基地減緩淘汰能繁母豬，增加補欄，穩(wěn)定和增加產能。三是向產能降幅較大的地方發(fā)預警函。農哥視情況向能繁母豬存欄量降幅較大的省發(fā)預警函，要求及時采取必要應對措施。省級和市級農業(yè)農村部門可建立相應的預警機制。
情形二：能繁母豬存欄量大幅增加。能繁母豬月度存欄量處于正常保有量的105%—110%區(qū)間（含110%的臨界值）時：一是加強監(jiān)測預警。強化能繁母豬存欄量監(jiān)測調度，及時發(fā)布動態(tài)監(jiān)測信息，引導市場預期，適度減少能繁母豬存欄量。二是啟動產能調減機制。由省、市、縣人民政府引導和督促生豬產能調控基地采取延遲能繁母豬補欄、加快淘汰低產母豬等減產措施。
3. 紅色區(qū)域：產能過度波動。
能繁母豬存欄量低于正常存欄量的85%或高于正常存欄量的110%。強化相關調控措施，促使能繁母豬存欄量逐步回歸到綠色區(qū)域。
【原有區(qū)間是90%和110%】
情形一：能繁母豬存欄量過度減少。能繁母豬存欄量低于正常存欄量的85%（最低保有量）時：加力增加產能，農業(yè)農村部向能繁母豬存欄量低于最低保有量且未采取調控措施或調控不力的省發(fā)預警函，督促進一步采取補貼、信貸、貼息等政策措施，遏制產能下滑勢頭，恢復和增加能繁母豬飼養(yǎng)。
情形二：能繁母豬存欄量過度增加。能繁母豬月度存欄量高于正常保有量的110%時：全面強化壓減產能各項措施，繼續(xù)淘汰低產母豬，引導暫緩新增母豬和新建豬場。
目前只是征求意見稿，最終政策等發(fā)布后才確定，但豬界半仙認為，未來全國縮減能繁母豬是大勢所趨。
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