全國人大代表安徽省畜牧技術推廣總站站長張 莉
持續(xù)推動畜禽糞污資源化利用
兩會期間，全國人大代表、安徽省畜牧技術推廣總站站長張莉接受記者采訪時稱，隨著我國畜牧業(yè)快速發(fā)展，目前畜禽糞污產出量已達到年40億噸以上，且呈持續(xù)增加態(tài)勢。對農作物而言，這是一筆巨大的資源，如何利用是關鍵。
“可喜的是，2023年全國畜禽糞污綜合利用率達78.3%，對于促進糧食增產，改良培肥土壤，實現藏糧于地，更高水平保障糧食安全等，發(fā)揮了巨大作用?！睆埨虮硎尽?/span>
但在多地走訪調研中張莉發(fā)現，畜禽糞污資源化利用近年來的確取得了不錯的成績，但仍存在許多不容忽視的問題。畜禽糞污綜合利用的政策引導力下降和支持力度不夠，農民和企業(yè)積極性不高；糞污處理加工工藝落后，易造成二次污染；種養(yǎng)結合不配套，糞污利用效率和效益不平衡等，嚴重影響了畜禽糞污資源化利用的可持續(xù)發(fā)展。
怎樣才能打通最后一公里？為此建議：
一是加大政策引導和扶持力度。在原有扶持政策的基礎上，加大對有機肥生產企業(yè)（包括第三方糞污處理機構），特別是產能不足地區(qū)企業(yè)的扶持力度，通過產業(yè)補助、項目支持、稅收優(yōu)惠等多種方式促進社會資本流入；支持企業(yè)對糞污收集、處理加工、還田設施設備進行改造和更新升級；保障用地用電政策，對畜禽養(yǎng)殖糞污處理設施運行用電執(zhí)行農業(yè)用電價格；將有機肥納入運輸綠色通道，降低企業(yè)生產運輸成本，提高有機肥生產規(guī)模。
二是推動畜禽養(yǎng)殖糞污肥料化利用技術及裝備研發(fā)。加大畜禽糞污肥料化利用技術和裝備研發(fā)的經費和創(chuàng)新支持，鼓勵科研機構和高校針對畜禽糞污好氧堆肥快速腐熟、發(fā)酵過程除臭、功能性微生物菌劑篩選及配伍、糞肥還田設備研發(fā)等方面開展技術研究攻關；加強中小規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶糞污資源化利用技術模式的研發(fā)集成和推廣，加強對糞污資源化利用專業(yè)化人才隊伍培養(yǎng)，加強高校、科研院所與企業(yè)間的合作，推動科研成果轉化。
三是持續(xù)實施整縣推進、綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點項目。持續(xù)推動實施畜禽糞污資源化利用整縣推進，進一步擴大試點范圍；繼續(xù)實施有機肥替代化肥行動，通過政策引導有機肥在大田作物中的應用，建立受益者付費機制，保障有機肥生產企業(yè)和第三方社會化服務組織合理收益；完善畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用全鏈條管理體系，建立行之有效的運行過程日常監(jiān)管制度；完善糞肥還田利用標準、監(jiān)測體系，打通糞肥還田“最后一公里”。
四是完善有機肥施用評價體系，加大培訓宣傳力度。完善有機肥質量評價和認證體制，持續(xù)開展有機肥施用對改善土壤和提高單產的效果評價；建立完善農產品質量評價和認證機制，實現農產品優(yōu)質優(yōu)價；加強糞污肥料化生產和還田利用技術培訓，加大有機肥改良土壤、培肥地力、提高農作物品質宣傳力度，促進有機肥更廣泛地應用。
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