外媒4月1日消息：美國總統(tǒng)特朗普宣布將在4月2日實施對等關稅，基于其貿易、商務和財政部4月1日提交的報告，旨在對貿易伙伴征收對等關稅以縮小美國1.2萬億美元貿易逆差。作為美國最大貿易逆差來源國，中國將成為關稅重點目標。特朗普稱此為“解放日”，意在糾正他認為不公平的貿易行為。
一、4月2日關稅對中國的影響
特朗普表示，4月2日征收的對等關稅將覆蓋所有國家。行業(yè)人士估計將主要針對占到美國貿易逆差60%的15國，中國將首當其沖。2024年，中國對美出口額約5000億美元，占美國進口逆差近40%。美國財政部長斯科特?貝森特強調，中國因“高關稅壁壘和貿易不平衡”被列為重點。
1.關稅覆蓋范圍
特朗普已于2025年3月將中國商品關稅翻倍至20%，涉及所有品類。4月2日對等關稅預計進一步加碼，可能將稅率升至39.3%（現(xiàn)有19.3%平均關稅加額外20%），并加強對規(guī)避行為的監(jiān)管，如通過越南轉運的原產地審查。美國貿易代表辦公室（USTR）報告建議評估中國是否履行2020年“第一階段”貿易協(xié)定，并對電動汽車、太陽能產品等戰(zhàn)略商品加征更高關稅。商務部還提議撤銷中國2000年永久正常貿易關系地位，可能導致更廣泛的貿易限制。
2.經濟與政策影響
對中國而言，39.3%關稅將顯著提高對美出口成本。特朗普可能以此為籌碼迫使中國開放市場或加大采購，但中國國務院3月份發(fā)布《反外國制裁法》顯示強硬態(tài)度。商務部已將15家美企列入出口管制名單，限制稀有金屬供應，并對美農產品加征10%-15%關稅，涉及數百億美元商品。
3.變化可能性
特朗普關稅政策具有不確定性。他表示愿與避免關稅的國家談判，但須在4月2日后進行。對中國，他要求取消對美農產品關稅并擴大采購，但截至3月29日未見妥協(xié)。若談判突破，關稅可能局部減免至25%；若無進展，則維持39.3%甚至更高。經濟壓力（如道瓊斯3月28日跌700點）可能迫使其調整，但對中國立場短期難軟化。
二、不同情境下對中國農產品的關稅影響
中國是美國農產品最大出口市場，2024年進口大豆2213萬噸、玉米207萬噸，分別占美出口總量50%和15%。特朗普關稅疊加中國反制將重塑雙邊貿易格局，以下分析三種情境。
1.高關稅情境（39.3%關稅維持）
假設：特朗普4月2日對中國商品加征39.3%關稅，中國對美大豆加征10%（3%升至13%）、玉米加征15%（1%升至16%，配額外65%升至80%），貿易戰(zhàn)升級。
對中國影響：美國大豆和玉米進口成本將會增長。2024/25年度迄今，中國共采購美豆2184萬噸，未裝船95萬噸。未來中國可能轉向巴西（產量1.69億噸），但巴西溢價將推高成本。
應對：中國加大南美采購，國內大豆庫存有助于短期緩沖需求。本年度迄今中國從美國進口玉米可以忽略不計，影響有限，但飼料企業(yè)可能調整配方。
2.中等關稅情境（25%關稅妥協(xié)）
假設：中美談判達成有限協(xié)議，特朗普關稅降至25%，中國對美農產品關稅維持3%（大豆）或1%（玉米配額內），緊張局勢緩和。
對中國影響：中國仍會從巴西等國采購，但采購壓力減輕，國內價格波動可控。
應對：中國繼續(xù)保持多元化進口，巴西和阿根廷占大豆進口80%以上，烏克蘭玉米補充供應。
3. 低關稅情境（關稅取消或大幅減免）
假設：中美達成新貿易協(xié)議，特朗普取消大部分關稅，中國恢復大規(guī)模采購（如2020年第一階段承諾的2000萬噸大豆）。
對中國影響：美大豆成本回落，進口量可能回升，玉米進口也可能恢復。
應對：中國繼續(xù)優(yōu)化進口結構，但是美農產品競爭力恢復，巴西市場份額或略降。
總體而言，特朗普4月2日對等關稅以中國為核心，稅率可能達39.3%，覆蓋5000億美元商品，旨在縮小貿易逆差并壓迫中國開放市場。對中國農產品進口而言，高關稅將削減美大豆和玉米采購，推高成本并轉向巴西等國；中等或低關稅則緩解沖擊，維持一定進口量。CBOT大豆期貨在高關稅下最受壓制，玉米因中國依賴度低波動較小。未來關稅走向取決于中美談判和經濟壓力。
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