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國家發(fā)改委發(fā)布2026年糧食進口關稅配額申請和安排細則
發(fā)布時間:2025-10-10 08:16來源:國家發(fā)改委


 國家發(fā)改委制定了2026年糧食進口關稅配額申請和安排細則。其中,2026年糧食進口關稅配額總量為:小麥(包括其粉、粒,以下簡稱小麥)963.6萬噸,其中90%為國營貿易配額;玉米(包括其粉、粒,以下簡稱玉米)720萬噸,其中60%為國營貿易配額;大米(包括其粉、粒,以下簡稱大米)532萬噸,其中長粒米266萬噸、中短粒米266萬噸,50%為國營貿易配額。

2026年糧食進口關稅配額申請和安排細則

根據(jù)《農產品進口關稅配額管理暫行辦法》(商務部、國家發(fā)展改革委令2003年第 4號,商務部令2019年第 1號、2021年第 2號修改),國家發(fā)展改革委制定了 2026年糧食進口關稅配額申請和安排細則。

一、配額數(shù)量和種類

2026年糧食進口關稅配額總量為:小麥(包括其粉、粒,以下簡稱小麥)963.6萬噸,其中 90%為國營貿易配額;玉米(包括其粉、粒,以下簡稱玉米)720萬噸,其中 60%為國營貿易配額;大米(包括其粉、粒,以下簡稱大米)532萬噸,其中長粒米 266萬噸、中短粒米 266萬噸,50%為國營貿易配額。

企業(yè)可自主選擇申請:(1)國營貿易配額;(2)非國營貿易配額;(3)國營貿易配額和非國營貿易配額。其中,分配給企業(yè)的國營貿易配額,須通過國營貿易企業(yè)代理進口,在當年 8月 15日前未簽訂進口合同的,企業(yè)可以委托有貿易權的任何企業(yè)進口,有貿易權的企業(yè)可以自行進口。

二、申請條件

有資格獲得2026年小麥、玉米、大米進口關稅配額的企業(yè)須首先符合以下條件:2025年 10月 1 日前在市場監(jiān)督管理部門登記注冊;沒有違反《農產品進口關稅配額管理暫行辦法》的行為。同時還必須符合相應品種以下所列條件之一:

(一)小麥

1、獲得2025年小麥進口關稅配額且有進口實績(接受進口關稅配額企業(yè)委托的代理進口不計入受委托企業(yè)的進口實績,下同)的企業(yè);

2、2024年小麥年加工能力 20萬噸以上的面粉和食品生產企業(yè)。

(二)玉米

1、獲得2025年玉米進口關稅配額且有進口實績的企業(yè);

2、2024年玉米年加工能力 20萬噸以上的飼料生產企業(yè);

3、2024年玉米年加工能力 45萬噸以上的其他生產企業(yè)。

(三)大米(長粒米和中短粒米需分別申請)

1、獲得2025年大米進口關稅配額且有進口實績的企業(yè);

2、2024年大米年加工能力 10萬噸以上的食品生產企業(yè)。

三、分配原則

分配原則的總體目標是使得國營貿易配額和非國營貿易配額根據(jù)市場條件得到充分使用。

(一)如本細則所公布的進口關稅配額總量能夠滿足符合條件企業(yè)的申請總量,按企業(yè)申請數(shù)量分配。

(二)如本細則所公布的進口關稅配額總量不能滿足符合條件企業(yè)的申請總量,則有進口實績的企業(yè)分得的配額量不少于其上一

年配額內的進口量。如有剩余配額,在考慮生產加工能力的基礎

上,分配給上一年無進口實績的企業(yè)。

(三)如獲得進口關稅配額的企業(yè)未能完成配額內的全部進口量,則按《農產品進口關稅配額管理暫行辦法》相關罰則規(guī)定處理。

四、申請時限

(一)申請企業(yè)于 2025年 10月 15 日—10月 30 日通過國際

貿易“單一窗口”糧食進口關稅配額管理系統(tǒng)線上填寫并提交申請

材料。逾期不再接收。

(二)國家發(fā)展改革委委托各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委(以下簡稱“委托機構”)于2025年 11月 15 日前將企業(yè)申請轉報國家發(fā)展改革委,并抄報商務部。

五、公示階段

(一)為方便公眾協(xié)助國家發(fā)展改革委對申請企業(yè)所提交信息的真實性進行核實,國家發(fā)展改革委將在官方網(wǎng)站上對申請企業(yè)信息進行公示(公示期和舉報意見提交方式將在公示時一并規(guī)定)。

(二)公示期內,任何主體均可就所公示信息的真實性進行舉報。公眾提交舉報意見的期限屆滿后,國家發(fā)展改革委將委托申請企業(yè)登記注冊所在地的委托機構就舉報反映問題進行核查。

(三)核查期間,申請企業(yè)有權通過書面等方式,就被舉報的相關問題向委托機構提出異議。委托機構審閱被舉報申請企業(yè)提出

的異議并完成調查核實后,向國家發(fā)展改革委就舉報意見的真實性反饋核查情況。

六、其他規(guī)則

(一)企業(yè)對其申請表中所填內容的真實性負責,對虛假申報或拒不履行其在申請表中所作承諾的企業(yè),有關部門將按照國家有關規(guī)定采取相應懲戒措施。對偽造有關資料騙取糧食進口關稅配額的企業(yè),除依法收繳其糧食進口關稅配額外,兩年內不再受理其糧食進口關稅配額的申請。

(二)對偽造、變造或者買賣糧食進口關稅配額的企業(yè),依照有關法律規(guī)定追究其刑事責任,且兩年內不再受理其糧食進口關稅配額的申請。

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