美國環(huán)保署(EPA)周五宣布，已批準(zhǔn)14家小型煉油廠提出的生物燃料摻混義務(wù)豁免申請，其中包括2項全額豁免和12項部分豁免。此舉標(biāo)志著EPA幾年來積壓的豁免申請基本清理完畢，但也引發(fā)生物燃料行業(yè)強烈批評。根據(jù)規(guī)定，美國《可再生燃料標(biāo)準(zhǔn)》(RFS)要求煉油企業(yè)每年在燃料供應(yīng)中摻混數(shù)十億加侖乙醇及其他生物燃料，但若小型煉廠能證明履行該義務(wù)將造成嚴重經(jīng)濟負擔(dān)，可申請豁免。
EPA此前已在2025年早些時候批準(zhǔn)了140項全額或部分豁免，僅拒絕28項。本次新增14項豁免后，僅剩15個申請待審，其中12個涉及2025合規(guī)年度，3個為前期遺留案件。盡管該決定有助于緩解部分煉廠成本壓力，但生物燃料產(chǎn)業(yè)組織認為此舉削弱了可再生燃料市場信心，并損害農(nóng)民利益。
可再生燃料協(xié)會(RFA)主席杰夫·庫珀批評稱，EPA的決定“進一步加劇了可再生燃料與農(nóng)業(yè)市場的不確定性”，尤其在美國玉米和大豆創(chuàng)下創(chuàng)紀錄豐收、供應(yīng)壓力上升的背景下，這一政策恐將打擊生物燃料價格與農(nóng)民收入。
煉油企業(yè)長期主張，生物燃料摻混成本高企且市場波動大，豁免有助于維持小型煉廠競爭力。而生物燃料倡導(dǎo)者則認為，這些豁免削弱了RFS政策目標(biāo)，即推動能源結(jié)構(gòu)向低碳化過渡。
總體而言，EPA的最新決定在平衡煉油業(yè)與農(nóng)業(yè)利益間再度引發(fā)爭議。隨著剩余申請將在未來數(shù)月內(nèi)陸續(xù)裁定，拜登政府能源政策的執(zhí)行方向與農(nóng)業(yè)利益間的博弈仍將持續(xù)。
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