財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎勵(lì)資金管理辦法》的通知
財(cái)建〔2025〕418號
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局：
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好生豬產(chǎn)能調(diào)控、穩(wěn)定牛羊基礎(chǔ)產(chǎn)能的決策部署，財(cái)政部修訂了《生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎勵(lì)資金管理辦法》。現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
財(cái) 政 部
2025年11月15日
生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎勵(lì)資金管理辦法
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第一條 為了規(guī)范資金管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的意見》（國辦發(fā)〔2019〕44號）及國家預(yù)算管理等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎勵(lì)資金（以下簡稱獎勵(lì)資金），是指中央財(cái)政安排對各省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，以下統(tǒng)稱?。┖蜕i（牛羊）調(diào)出大縣給予獎勵(lì)的一般性轉(zhuǎn)移支付資金。
各省要優(yōu)化生豬產(chǎn)能調(diào)控機(jī)制，穩(wěn)定牛羊肉基礎(chǔ)生產(chǎn)能力等。調(diào)出大縣要加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，促進(jìn)生豬（牛羊）生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三條 獎勵(lì)資金管理堅(jiān)持“獎勵(lì)生產(chǎn)、促進(jìn)流通、多調(diào)多獎、注重實(shí)效”的原則。
第四條 獎勵(lì)資金包括生豬調(diào)出大縣獎勵(lì)資金、牛羊調(diào)出大縣獎勵(lì)資金和省級統(tǒng)籌獎勵(lì)資金。
財(cái)政部根據(jù)生豬（牛羊）市場形勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，結(jié)合財(cái)力狀況，統(tǒng)籌確定分塊資金額度。
第五條 生豬調(diào)出大縣獎勵(lì)資金按照因素法分配到縣。分配因素包括過去三年年均生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量，因素權(quán)重分別為50%、25%、25%。獎勵(lì)資金對全國范圍內(nèi)生豬調(diào)出大縣前500名給予支持。
第六條 牛羊調(diào)出大縣獎勵(lì)資金按因素法分配到縣。分配因素包括過去三年年均牛羊調(diào)出量、出欄量和存欄量，因素權(quán)重分別為50%、25%、25%。獎勵(lì)資金對全國范圍內(nèi)牛羊調(diào)出大縣前100名給予支持。
第七條 省級統(tǒng)籌獎勵(lì)資金統(tǒng)籌考慮各省生豬（牛羊）生產(chǎn)形勢，按因素法切塊到省。分配因素為各省過去三年年均生豬（牛羊）出欄量。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委提供的各省能繁母豬存欄量數(shù)據(jù)和所處區(qū)域，對于上年全省能繁母豬存欄量處于《生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案》（農(nóng)牧發(fā)〔2024〕11號）規(guī)定的紅色區(qū)域的省，暫停安排省級統(tǒng)籌獎勵(lì)資金。
第八條 過去三年生豬（牛羊）調(diào)出量、出欄量、存欄量等采用國家統(tǒng)計(jì)局提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行測算。
第九條 財(cái)政部根據(jù)上述分配因素測算獎勵(lì)資金分配方案，并將獎勵(lì)資金下達(dá)到省級財(cái)政部門。
第十條 省級財(cái)政部門收到獎勵(lì)資金預(yù)算后，應(yīng)于30日內(nèi)將生豬調(diào)出大縣獎勵(lì)資金和牛羊調(diào)出大縣獎勵(lì)資金下達(dá)到縣級財(cái)政部門，不得滯留、截留和挪用。
第十一條 生豬調(diào)出大縣獎勵(lì)資金和牛羊調(diào)出大縣獎勵(lì)資金由調(diào)出大縣統(tǒng)籌使用。省級統(tǒng)籌獎勵(lì)資金由各省統(tǒng)籌使用。
第十二條 獎勵(lì)資金嚴(yán)禁用于建設(shè)政府性樓堂館所等明令禁止的項(xiàng)目以及國家規(guī)定禁止列支的其他支出。
第十三條 各級財(cái)政部門及其工作人員在資金分配、下達(dá)和管理工作中存在違反本辦法行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行?！渡i（牛羊）調(diào)出大縣獎勵(lì)資金管理辦法》（財(cái)建〔2015〕778號）同時(shí)廢止。
發(fā)布日期：2025年12月02日
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