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生豬產(chǎn)能調(diào)控政策體系?
發(fā)布時間:2026-03-06 13:55來源:一凡帝諾維奇


四是養(yǎng)殖場的快速建設(shè)

非瘟疫情穩(wěn)定后,我國生豬養(yǎng)殖場快速建設(shè),迅速彌補了陰性養(yǎng)殖場不足的缺口。

(Ⅰ)大量閑置豬場被啟用。2007-2017年,各級財政連續(xù)11年對生豬養(yǎng)殖標(biāo)準化建設(shè)進行補貼,包括新建標(biāo)準化生豬養(yǎng)殖場和現(xiàn)有生豬養(yǎng)殖場的標(biāo)準化改造,累計補貼超200億元,涉及生豬產(chǎn)能超一億頭。2015年下半年至2017年的生豬盈利周期中也刺激了大量新養(yǎng)殖場的建設(shè)。這些生豬養(yǎng)殖場普遍標(biāo)準較高,條件較好,但在十幾年的時間里,由于生豬疫情和價格波動,很多養(yǎng)殖場退出了生產(chǎn)。此外,環(huán)保風(fēng)暴期間,很多禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的生豬養(yǎng)殖場并未被徹底拆除,只是進行了清養(yǎng)或者拆除了基本的養(yǎng)殖設(shè)備。這些閑置的養(yǎng)殖場大多在非瘟疫情爆發(fā)期間并未使用,相當(dāng)于一個個天然的非洲豬瘟無疫小區(qū),在非瘟疫情穩(wěn)定后被大量啟用,有效補充了生豬養(yǎng)殖場的缺口。

(Ⅱ)家庭農(nóng)場的快速建設(shè)。為了盡快恢復(fù)生豬產(chǎn)能,有關(guān)部門和地方政府大幅放寬了對年出欄500頭以下的養(yǎng)殖場的建設(shè)標(biāo)準,除了不允許在基本農(nóng)田上建設(shè)之外基本沒有其他限制條件,因此全國范圍內(nèi)新建和擴建了大量存欄100-300頭規(guī)模的家庭農(nóng)場。這些家庭農(nóng)場較為簡陋,配套設(shè)施不足,建設(shè)周期極短,在短時間內(nèi)有效補充了養(yǎng)殖場的缺口。

(Ⅲ)中小規(guī)模場的大規(guī)模建設(shè)。為了盡快恢復(fù)產(chǎn)能,規(guī)模以上養(yǎng)殖場的建設(shè)要求也大幅度降低,審批流程也大幅度加快。相比于大型規(guī)模場在選址、用地面積上的制約,中小規(guī)模場的選址和建設(shè)更為靈活。在政策放松、高利潤和政府補貼的多重刺激下,全國范圍內(nèi)迎來了中小規(guī)模場的大規(guī)模建設(shè)。這些建成的中小規(guī)模場中有很大一部分最終成為代養(yǎng)戶,其出欄量最終計入了集團企業(yè)口徑下。

(Ⅳ)集團企業(yè)的高速擴張。非瘟疫情后,全國范圍內(nèi)對新建改建擴建養(yǎng)殖場的補貼金額有限,規(guī)定了不同規(guī)模養(yǎng)殖場的分配比例,因此集團企業(yè)在這輪建設(shè)狂潮中享受到的建設(shè)補貼并不算多,集團企業(yè)建設(shè)基本都來自于自籌資金。中國生豬集團化養(yǎng)殖企業(yè)以公司加農(nóng)戶模式為主,這種模式下公司主要建設(shè)母豬場和配套的飼料加工設(shè)施等,養(yǎng)殖場建設(shè)規(guī)模相對有限,資金壓力較小,擴張速度極快。以雙邦為代表的一些自繁自養(yǎng)和公司加農(nóng)戶混合模式的養(yǎng)殖企業(yè),則選擇大規(guī)模收購已建成的養(yǎng)殖場,雖然消耗資金更多,但是速度更快。以牧原、中糧為代表的自繁自養(yǎng)公司則投入大量資金進行從母豬場到育肥場的全線建設(shè),消耗資金更多,建設(shè)周期更長。不過在中國恐怖基建實力的支撐下,養(yǎng)殖場的建設(shè)速度不斷突破,使得自繁自養(yǎng)企業(yè)也能夠快速擴張養(yǎng)殖場規(guī)模。

(V)地方政府的建設(shè)。一些地方政府為了快速恢復(fù)生豬產(chǎn)能,完成保供任務(wù),由地方財政或者地方地方融資平臺出資建設(shè)了一批標(biāo)準化生豬養(yǎng)殖場,建成后租賃給養(yǎng)殖戶或者養(yǎng)殖企業(yè)使用,也成為這一階段養(yǎng)殖場快速建設(shè)的重要組成部分。

(Ⅵ)建設(shè)模式創(chuàng)新。在全國生豬養(yǎng)殖場大規(guī)模建設(shè)需求的刺激下,建設(shè)模式也不斷創(chuàng)新。為了解決假設(shè)用地不足的問題,樓房豬舍被大量建造,最高的甚至達到了26層,單棟最大出欄量達到了20萬頭,甚至超過了很多養(yǎng)殖量較少的縣。新希望大規(guī)模推廣薄膜式大棚豬舍,雖然使用年限較短,但是建設(shè)周期也大幅縮短。牧原股份使用預(yù)制結(jié)構(gòu)件將平鋪式智能化三防養(yǎng)殖場的建設(shè)周期從6-9個月縮短至14周,極大加快了建設(shè)速度。而牧原將樓房養(yǎng)豬、智能化體系和上下游融合形成的綜合體模式更是顛覆了全球養(yǎng)豬模式。智能養(yǎng)殖綜合體并不是簡單的將樓房養(yǎng)豬匯集在一起,而是通過專用5G網(wǎng)絡(luò)將智能化設(shè)備和人工智能系統(tǒng)從物理空間到網(wǎng)絡(luò)空間實現(xiàn)徹底融合,實現(xiàn)了土地利用、防疫、飼料生產(chǎn)和運輸、糞污資源化利用、節(jié)能減排等等全方位的效率提升。

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