外媒9月9日消息：在反對(duì)特朗普政府生物燃料政策改革的斗爭(zhēng)中，美國石油煉企意外獲得了中國的支持。中國政府部門8月在致美國環(huán)境保護(hù)署（EPA）的信函中指出，削減進(jìn)口原料生產(chǎn)可再生柴油激勵(lì)措施的計(jì)劃將破壞貿(mào)易秩序、損害美國燃料生產(chǎn)商利益并阻礙減排努力。這一立場(chǎng)與埃克森美孚、雪佛龍等石油巨頭以及鉆石綠色柴油公司等獨(dú)立生產(chǎn)商的反對(duì)意見形成戰(zhàn)略呼應(yīng)。
政策爭(zhēng)議核心在于EPA于6月提出的信用額度調(diào)整方案：使用進(jìn)口原料生產(chǎn)的可再生柴油所獲可交易積分（RINs）將僅為國內(nèi)原料生產(chǎn)生物燃料的一半。此舉旨在提升美國國內(nèi)原料生物燃料產(chǎn)量，但預(yù)計(jì)將限制進(jìn)口廢油和牛油等原材料。政策轉(zhuǎn)變凸顯了美國煉油行業(yè)近年來對(duì)進(jìn)口廢棄食用油的日益依賴——中國正是其最大供應(yīng)國。
彭博智庫分析師布雷特·吉布斯指出，多數(shù)大型煉油商“建設(shè)的可再生柴油設(shè)施專為水路運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)口原料設(shè)計(jì)”，若強(qiáng)制轉(zhuǎn)向主要通過鐵路和公路運(yùn)輸?shù)膰鴥?nèi)原料，將使沿海企業(yè)處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。然而，美國油籽加工協(xié)會(huì)等農(nóng)業(yè)游說團(tuán)體支持EPA提案，預(yù)計(jì)此舉將在大豆出口受關(guān)稅制約之際提振國內(nèi)豆油需求。
在8月8日致EPA的信函中，中國警告白宮的計(jì)劃將“壓縮供應(yīng)鏈利潤空間”，并可能迫使“美國部分中小企業(yè)退出市場(chǎng)”。
EPA預(yù)計(jì)將于10月底前就2026-2027年生物燃料摻混義務(wù)及信用政策作出最終決定，這場(chǎng)牽涉中美貿(mào)易、能源政策和農(nóng)業(yè)利益的復(fù)雜博弈正進(jìn)入關(guān)鍵階段。
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